浙江金华为大学毕业生自主创业“编织”服务网
建立扶持资金,强化政府、企业和民间3个层面服务
金华“编织”大学生创业服务网
近3年,金华市共培训创业大学生8500余人次,帮扶3000余名大学生实现创业,带动就业2.8万余人。高校毕业生创业成功率从67.5%上升到79%。
中国教育报讯(记者 朱振岳)“创业缺资金:补贴减税;创业缺经验:传经送宝;创业缺平台:孵化培育”。浙江省金华市充分发挥全国创业先进城市优势,全力打造集“资金扶持、创业实训、基地实践、资金支持、导师辅导、政策保障”等多位一体的“136”创业综合服务体系,给广大高校毕业生自主创业提供一条龙全程配套服务,让他们敢创业、能创业、创成业。
“136”是指建立1个创业扶持资金,强化政府、企业和民间3个层面的创业服务组织,每年定期开展高校毕业生创业政策制定、舆论宣传、平台建设、技能培训、跟踪指导和金融服务等6项创业扶持活动,激发高校毕业生创业激情。
据统计,近3年,金华市共培训创业大学生8500余人次,帮扶3000余名大学生实现创业,带动就业2.8万余人。至2013年底,该市高校毕业生创业人数从2010年底的1067人增长到4215人,创业者指数从2.61%上升到9.36%,创业成功率从67.5%上升到79%。
为支持大学生自主创业,金华市设立了大学生创业扶持资金、创业服务中心、高校就业指导站、网上创业校园行、“赢在职场”等一系列大学生创业载体,有效提高了大学生创办企业的生存力和竞争力。
高校毕业生创业,最大的难题是缺少资金。为此,金华市从就业专项资金中每年安排一定数量资金,专项用于扶持高校毕业生自主创业,2014年确定为200万元。对经评估认定的高校毕业生创办的企业以直接注资方式进行扶持,第一年给予5万元至10万元扶持资金,第二年给予当年度应缴税额50%的资金扶持。
在金华,给予高校毕业生创业的资金补贴形式多样,比如,高校毕业生创业可获15%的场地租金补贴。开办网店可享受一次性补助1000元,并免费参加网店创业培训和考证等。如果从事农业项目,经审核可获得2000元至1万元不等的创业补助等。
同时,金华市努力破除阻碍高校毕业生创业的行业性、地区性、经营性壁垒,形成一整套完善的促进创业政策体系。比如,放宽创业准入门槛,对高校毕业生初创企业免收3年管理类、登记类和证照类等行政事业性收费,并允许注册资本分期到位;3年内按每户每年8000元为限额,依次扣减当年实际缴纳的营业税、城建税、教育附加税和个人所得税。取得创业培训合格证书者、就业困难高校毕业生,贷款均可免除反担保手续,并享受30万元无息贷款贴息政策。
缺少创业经验,是高校毕业生创业的一大困扰因素。为解决高校毕业生创业后顾之忧,金华市构建了一张强有力的创业服务网。该市不断完善市级创业服务中心、县级创业服务分中心、乡级创业服务站和村级创业服务室四级创业服务网络。在企业层面,积极培育一批为创业者提供咨询、策划、证照代办等一条龙服务的创业服务公司或高校毕业生创业基地。金华还着力创建一批高校就业创业指导站、社区(村)创业俱乐部,开展校园、社区创业先锋宣讲、创业项目推介和创业服务。目前,全市共建立创业指导服务组织167个;培育高校毕业生创业园51个,入驻高校创业园企业185家;成立社区创业俱乐部16个;组建创业指导专家组204人;聘请有创业经验的企业家、成功人士提供创业指导、小额贷款、政策咨询等各项服务3.8万余次。
金华市与淘宝网等网站合作,请网上创业专家深入各院校开办讲座,培育引导高校毕业生网上创业。据统计,目前该市培育的网店创业人数已达3.68万人,带动就业9.62万人。该市还依托浙江师范大学、金华职业技术学院、义乌工商职业技术学院建立3处大学生创业孵化基地,目前已有100个创业项目进驻孵化,提供就业岗位8000个。